Repensar el sistema es tarea colectiva

Mar 17/08/2010 - 11:14 por Administrador

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Sería impropio de un sindicato preocuparse solo por sus intereses sin mirar la realidad que lo rodea. En Aebu creemos firmemente en esta idea y no dejamos de ver que decenas de miles de uruguayos tienen al nacer unas perspectivas de desarrollo muy bajas y esta realidad los condiciona por el resto de sus vidas. Este círculo vicioso social y económico debe romperse, por el bien de estos compatriotas y el del conjunto de los uruguayos.


Buena parte del crecimiento económico alcanzado en el último quinquenio ha servido para apartar de la pobreza a numerosos uruguayos. Ese ascenso social los ha incorporado al mercado como consumidores y, desde esta situación, han contribuido también a mover las ruedas de nuestra economía. Sin embargo les falta aún transformarse en consumidores conscientes. Para ello deberán además aprender a racionalizar sus gastos y a manejar el crédito, para ponerlo a su favor y evitar que se transforme en una cadena opresora.


Este interés social debemos compatibilizarlo con los intereses del desarrollo nacional, con nuestra defensa del empleo bancario y también con el negocio de las instituciones. Se trata de integrar más usuarios, aumentar con ellos el número de las transacciones, poder así extender las redes y alcanzar una nueva ecuación más inclusiva que sirva a todas las partes involucradas.

Una propuesta socialmente integradora


Nuestra preocupación por lograr cuanto antes el fin de la penuria de tantos uruguayos nos ha conducido a desarrollar herramientas que contribuyan a la dinamización de este proceso de crecimiento social. Ellas se enmarcan en lo que denominamos inclusión financiera o bancarización.


Con este fin proponemos medidas de diferente orden, como cambios legales, estímulos fiscales y campañas educativas de la población que hemos difundido a través del documento «Propuestas para la inclusión financiera», iniciativas  que pueden leerse en nuestro portal web y que fueron difundidas a todo nuestro gremio el miércoles 4 de agosto, en un encuentro de los tres consejos con todas las representativas y seccionales.

En interés de todos


Mientras desarrollábamos los primeros pasos de nuestra campaña, cuando apenas formulamos los anuncios de nuestras intenciones, tuvimos la alegría de conocer que desde el equipo económico se compartía nuestra preocupación y se coincidía con las herramientas propuestas.


El optimismo se vio acrecentado cuando, a instancias del gobierno, se celebró a fines de julio el primer encuentro con representantes de BROU, el BHU, la banca privada, las tarjetas y las administradoras de crédito.


En ese encuentro donde se alcanzó una coincidencia general sobre los distintos temas tratados, fueron manejadas una serie de iniciativas tendientes a hacer obligatorio el pago de sueldos, jubilaciones, alquileres y otras transacciones a través de operaciones bancarias. Esta bancarización deberá ser establecida por ley e implicará, por otra parte, la formalización de numerosas situaciones laborales y de operaciones comerciales que actualmente dan lugar a infracciones de orden previsional y tributario, en perjuicio de los trabajadores y del fisco.


Los cambios legales que se impulsan representarán, por un lado, mayores recaudaciones para el Estado, y por otro beneficiarán a numerosas personas que, por operar con las instituciones, pasarán a familiarizarse con los servicios bancarios y a contar con instrumentos financieros a los que antes no tenían acceso.


Otro de los aspectos analizados fue la posibilidad de reducir dos puntos del IVA a compras realizadas con tarjetas de crédito y débito y la importación desgravada de elementos tecnológicos como cajeros automáticos o POS (point of sale, como se los denomina en inglés), con los que cuentan los comercios para autorizar electrónicamente los pagos con tarjeta y emitir una factura. El Ministerio de Economía vincula la rebaja del IVA a la importación de estos implementos. En este sentido, para el coordinador de la comisión de bancarización, economista Martín Vallcorba, «es necesario que previamente hayamos extendido la cobertura de estos servicios, de forma que esto llegue a todos los segmentos y en particular a los de ingresos bajos y medio-bajos», enfatizó. «Todos» los actores involucrados deberán «entregar algo» en pos de aumentar la bancarización, expresó a El País del 2 de agosto. Días atrás había expresado al mismo diario que aspiraba a llegar en dos años, desde los 10 mil actuales a 50 o 60 mil POS en todo el país.


Vallcorba sostuvo al mismo diario que la inclusión financiera está «asociada a un mayor desarrollo económico» y que podrá «promover un mayor nivel de ahorro». A la vez estimó que, una vez lograda, se «facilitarán las transacciones» y mejorará la eficiencia del sistema de pagos», todo ello «en camino hacia una menor utilización del dinero en efectivo».


Entre estas medidas —que «deberán implementarse en el correr» de 2010 y 2011»— están en análisis el pago obligatorio de sueldos y jubilaciones a través de cuentas bancarias y el de alquileres, servicios profesionales, impuestos y tarifas públicas. Con esta nueva masa de dinero canalizada hacia el sistema financiero, las instituciones deberían estar en condiciones de invertir en la extensión de sus redes y la adquisición de nuevas terminales y cajeros automáticos.

Ideas innovadoras


Es habitual que se paguen las cuentas en supermercados o redes de pago, e incluso con tarjetas de crédito, pero ahora el Ministerio de Economía agrega nuevas posibilidades: aquellas personas que tengan una tarjeta de débito no solamente podrían pagar sus compras en el súper o en una cadena de farmacias, sino también hacer allí pequeños retiros de dinero. Esta posibilidad se vincula con otra: la de recurrir a un sobregiro en una cuenta sueldo, cuando faltan pocos días para terminar el mes y ya está cercano el depósito de los nuevos haberes mensuales.


El BROU, las cooperativas y Anda gozan hoy de una ventaja frente a otras instituciones: la posibilidad de descontar sus créditos de los sueldos de los trabajadores. Otra iniciativa que se maneja es extender a todos los bancos el descuento automático de las amortizaciones de sus préstamos, un nuevo producto financiero que haría atractivo para los bancos el pago de salarios.

Dar para recibir


En busca de la conveniencia mutua, ventajas como la antes indicada deberán tener una contrapartida de parte de los bancos: por ejemplo el aumento de la cantidad de comercios con POS que el gobierno está dispuesto a desgravar, para multiplicar por cinco o por seis la cantidad hoy disponible.


En esta empresa que nos proponemos cada iniciativa está conectada con otra que la hace posible. Por ello podrán estar disponibles los POS en los comercios, pero si los aranceles que las administradoras de tarjetas cobran a los comerciantes son altos, ellos no tendrán interés en vender con tarjeta. De este modo también dejará de tener el impacto que procura el gobierno la ofrecida rebaja del 2 % en el IVA para las ventas con tarjeta. Y es un interés fundamental del Poder Ejecutivo que funcionen los POS y el pago con tarjeta para que se pueda universalizar esta rebaja del IVA, para que no quede solamente como un beneficio de los habitantes de las zonas más urbanizadas ya atendidas hoy por las redes electrónicas. Este es un ejemplo que muestra cuánto deberá poner cada parte para sacar adelante la iniciativa integradora.


Imprescindible conectividad entre redes


Con lo ya expuesto los lectores deberán tener una idea general del proyecto y de sus dificultades. A medida que lo profundizamos ellas aparecen a cada paso, pero a la vez lo hacen las soluciones. Si analizamos cómo será la futura red electrónica de validación de operaciones nos encontramos con que actualmente existen muchas redes inconexas entre sí. La más importante de ellas es la integrada por Visa, Diners, MasterCard, OCA y Cabal, pero complementariamente hay otras redes más pequeñas para cada tarjeta, con la consiguiente ineficiencia y mayor costo por transacción. Obviamente, esta realidad debe cambiar para hacer viable el proyecto y la interconexión se impone para que cada pequeño comerciante no deba tener dos o más POS, con el esfuerzo consiguiente.


Como pasa con los POS —cuyo número deberá multiplicarse— los cajeros electrónicos y mini cajeros también deberán hacerlo e igualmente sus redes deberán interconectarse, para facilitar el acceso de los ciudadanos y dar el mayor rendimiento posible a la red.

Más puntos de atención física


Y así como deberán extenderse las redes electrónicas también deberán instalarse nuevas sucursales; se trata de llevar servicios financieros a los barrios de las ciudades más importantes y a la mayor parte de las poblaciones del país, porque los nuevos usuarios necesitarán de estos locales para efectuar consultas y trámites. Podrán discutirse las características de los nuevos puntos de atención, su personal y sus horarios, pero sí debemos acordar sobre la necesidad de su existencia junto a la gente que queremos incorporar al sistema y asegurar su accesibilidad.

Conciliar prioridades


En el diálogo en curso cada uno tiene sus prioridades. La nuestras son el empleo bancario en número y calidad y la inclusión de miles de nuevos usuarios. Los bancos desean ampliar sus utilidades y obtener ventajas impositivas que justifiquen la extensión de sus redes y la adquisición de nuevos equipos.


El gobierno también quiere incluir a miles de nuevos usuarios y a la vez hacer llegar a todos la rebaja del 2 % del IVA. El Poder Ejecutivo se manifestó dispuesto a hacer por ley estos cambios impositivos en la medida que todos los actores sean beneficiados equitativamente.


Hoy las instituciones (salvo algunas excepciones) atienden cinco horas al día. El gobierno cree que se necesita ampliar ese horario.


Las reuniones tripartitas que se sucedan —con sus propuestas y contrapropuestas— nos darán la pauta de hasta dónde podemos avanzar en este terreno. Por nuestra parte haremos los mayores esfuerzos para obtener buenos resultados.
 

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Bandes reduce personal pero no anuncia su plan B

Recurrir a la lógica no sirve para entender la situación planteada en Bandes Uruguay, donde la empresa ha ofrecido retiros incentivados y ha anunciado su intención de reducir la plantilla en más de 200 puestos de trabajo.


No ha sido lógica (de banqueros, hablamos) la administración de este banco; nunca elaboró un plan de negocios coherente y menos todavía supo sostenerlo en el tiempo. Reiterados cambios de dirección, interminables «consultas con Venezuela», ritmos lentos en todos los procesos, produjeron una mala gestión comercial.


Como Bandes no se desempeña en solitario en nuestra plaza, sino que por el contrario en ella se libra una intensa competencia, este handicap se pagó con números negativos y necesidad de recapitalizar varias veces la institución


Este déficit motivó a los principales de Bandes a «hacer algo» y es así que se propusieron reducir el personal como primera medida y muy atrás —en segundo término— ver lo que iban a hacer después.


Así quedó de relieve cuando llegó a Montevideo la presidenta del directorio de Bandes de Venezuela, Edmée Betancourt, a hablar con nuestra dirigencia: primero reestructurar y luego «pensaremos el plan de negocios», expresó.


Hasta ahora siempre hemos visto que las reestructuras bancarias se hacen para cumplir con un plan de negocios, de manera que la cantidad de personal se relaciona con los objetivos planteados. Este no es el caso, porque desde Bandes se nos dice: «nosotros no somos banqueros».


Con toda razón, en la asamblea realizada el sábado 7 de agosto por sus trabajadores, fue generalizada la sensación de que nada había cambiado en la conducción del banco. Por ello aumentó la preocupación por el resultado final de este negocio y por el futuro laboral.


Y con esta situación planteada se debió analizar en la asamblea dos asuntos principales: los incentivos para el retiro y cómo incidir en el nuevo perfil de la institución. Con respecto a lo primero, el sindicato no puede cuestionar las decisiones individuales de aquellos funcionarios de Bandes que acepten los incentivos y se retiren. Pero sí, en cambio, debe mirar con atención las condiciones en que queda la institución y cómo se planta hacia el futuro.


Como los antecedentes son altamente negativos, la asamblea del sábado 7 resolvió la creación de un espacio de discusión y elaboración cuyo trabajo —suficientemente serio y profesional— sea capaz de obtener respaldo político y de construir una alternativa para proponer a las autoridades de Bandes.


Las buenas ideas que podamos desarrollar acerca de cómo reorientar al banco no alcanzan por sí solas, dada la distancia que siempre sus autoridades han mantenido con respecto a las propuestas de los trabajadores. Por ello la asamblea decidió «acentuar el plan de movilizaciones diseñado por el Consejo de Sector Financiero Privado, para generar las mejores condiciones de lucha que nos permitan respaldar activamente las negociaciones futuras». A la vez se resolvió alertar «al gremio, al gobierno y a la opinión pública en general sobre la posibilidad del eventual retiro del banco y sus consecuencias sobre la plaza financiera y la imagen de ambos gobiernos».


Falta considerar otro extremo: ¿Bandes obtendrá el retiro de 220 trabajadores? Si no lo logra, ¿cuál será su reacción? Este punto es otro de los elementos a tener presentes a la hora de acentuar nuestra movilización y así estar bien preparados para enfrentarnos con lo que venga.

Bandes dijo a Aebu que no se abrirán las propuestas de retiro si no alcanzan el número mínimo de 200.

Esto nos conduce directamente a un escenario conflictivo; en los planes de Bandes no está continuar con 480 trabajadores y el banco podría inclinarse por efectuar despidos compulsivos o por retirarse, aunque haya desmentido que considere esa alternativa.


Por ello, la asamblea de Bandes se propuso «defender el trabajo en el escenario que sea», con la conciencia clara de que, si llegamos a enfrentarnos a las situaciones más difíciles, el conflicto abarcará a todo el sistema financiero.


Y si se produjeran despidos, si quedaran casi 500 trabajadores en la calle, este pasaría a ser un problema del país que involucraría al gobierno, al Parlamento y a todo el sistema financiero. Por ello llamamos a los compañeros a manejar todos los escenarios posibles y a prepararnos para estar a tono con las hipótesis más serias, como hemos sabido estarlo tantas veces en nuestra historia.

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Aebu confraterniza con tres países por intermedio del arte

Nuestro Sector Deportivo y Recreativo es la contraparte uruguaya de una iniciativa que impulsa el desarrollo de la sensibilidad y las habilidades creativas de los jóvenes.


Con el apoyo y la orientación local del Taller Barradas, y en coordinación con instituciones de Italia y Argentina, los jóvenes líderes de Aebu participaron de cuatro talleres de expresión plástica sobre el tema de la discriminación. Los resultados están a la vista en una exposición a la que todos pueden acceder en nuestro local.


Esta experiencia se desarrolló en el marco del proyecto Arte Migrante, que es  financiado por la Comuna de Milán y está destinado a facilitar la integración y el intercambio entre jóvenes de diferentes países. El propósito final de esta y otras actividades que se impulsan desde la península es la creación de una ciudadanía mundial activa y preocupada por las problemáticas sociales.


En esta empresa cultural participan la organización italiana Fratelli dell’Uomo, el taller Barradas, la Asociación Internacional por el Derecho del Niño a jugar – IPA Argentina, de Buenos Aires, y la Fundación para el Desarrollo Humano Sustentable de la Patagonia, de Bariloche. Los jóvenes participantes hicieron sus trabajos en Milán, Buenos Aires, Montevideo y Patagonia.


En este marco, hermosas máscaras fueron construidas por los jóvenes líderes de Aebu a partir de elementos sencillos como cartón y fibras vegetales. Los méritos del alto nivel creativo se dividen por partes iguales entre los alumnos, el trabajo de los docentes del Sector Deportivo y Recreativo de Aebu y la orientación del profesor Salomón Azar, perteneciente al Instituto Uruguayo de Educación por el Arte, que forma parte del Taller Barradas.


El trabajo de los aproximadamente 20 jóvenes participantes en esta experiencia no solamente se plasmó en la construcción de máscaras, sino que también se encauzó mediante la expresión corporal, en actuaciones que fueron filmadas y fotografiadas para recoger de la forma más aproximada posible la riqueza plástica de la experiencia.


Luego de tres talleres efectuados en Aebu, el cuarto se realizó en el Taller Barradas, ocasión en la que se hicieron presentes tres educadores italianos, quienes se manifestaron altamente satisfechos por los resultados logrados.


Los frutos del taller fueron inicialmente mostrados a los padres de los participantes en una jornada de devolución de la experiencia, y en estos momentos están siendo exhibidos en el local central de Aebu. En esta jornada efectuada con los padres pudo apreciarse que este contacto con el arte y la liberación de sus capacidades expresivas representó una práctica verdaderamente formativa para los jóvenes de Aebu.


Por más que es conocida en nuestro país la tarea de Instituto Uruguayo de Educación por el Arte y la del Taller Barradas, es justo destacar que la que comentamos está lejos de ser una experiencia aislada. Este taller tiene una larga experiencia en materia de apoyo pedagógico a escuelas públicas y privadas, que llega hasta el diseño de la planificación anual de la labor expresiva escolar y la realización en esas instituciones de talleres para niños, docentes y padres.


También es de destacar el asesoramiento y apoyo que brindan a las organizaciones sociales (como en el caso de Aebu) a efectos de implementar programas que articulen sus propios objetivos con los de la educación por el arte.


Gracias entonces por haberse acordado de Aebu a la hora de planificar esta experiencia y gracias también por el aporte hecho a nuestros jóvenes.

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Canelones se levanta en defensa de sucursal Las Piedras del BHU

Primero fue una ronda con todos los legisladores de Canelones. A ellos llevamos nuestra preocupación por el anunciado cierre de la sucursal Las Piedras del Banco Hipotecario y apreciamos que ella era compartida.


Luego entrevistamos al intendente de ese departamento, doctor Marcos Carámbula, quien expresó que se le infería una herida a su proyecto descentralizador.


Por último fuimos recibidos por el plenario de la Junta Departamental de Canelones, que nos incluyó en su orden del día y nos permitió exponer con lujo de detalles sobre la situación planteada.


El peso de nuestra intervención condujo a la junta a votar por unanimidad la creación de una comisión especial para estudiar el tema y la importancia que al mismo se le adjudica queda de relieve si miramos el plazo concedido a este cuerpo para efectuar su informe: 15 días.


De manera que el 20 de agosto el plenario de la Junta Departamental de Canelones tendrá nuevamente el tema a estudio y esta vez tendrá para basarse un informe de esta comisión donde están representadas todas las bancadas.


Por otra parte, una reunión mantenida con el presidente del directorio del Banco Hipotecario, Jorge Polgar, no arrojó resultados positivos. Es de esperar entonces que la reacción de los representantes de la enorme población afectada de la zona de Las Piedras —calculada en 250 mil personas— pueda hacer ver al directorio del BHU el error cometido y lo decida a enmendarlo.