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Entrevista a OFELIA OGARA,
integrante del gremio de Conaprole y delgada del PIT-CNT
en la tripartita por igualdad de oportunidades e
integrante del Departamento de Género y Equidad del
PIT-CNT.
ANDREA MORENI – Mañana, viernes 14 de octubre,
a las 18 horas, estamos todos invitados a la Sala
Camacuá de Aebu, para participar de una mesa
redonda sobre acoso moral y sexual en el empleo.
Como dice Marie France Irigoyen, siquiatra y
terapeuta familiar –y autora del libro Acoso
Moral– uno no muere directamente al recibir
estas agresiones, pero sí pierde una parte de sí
mismo. ¿Qué motivos nos convocan a realizar una
mesa redonda sobre acoso sexual y moral en el
ámbito laboral?
OFELIA OGARA – La convocatoria es conjunta con
el Departamento de Salud Laboral, porque entendemos
que, además de un tema de género, es un problema
de salud. Por lo tanto, hay temas sobre los cuales
trabajamos juntos. Esta mesa nos convoca a un tema
muy viejo como el acoso sexual en el ámbito
laboral, una cuestión de abuso de poder que
generalmente ocurre en la relación jerárquica, y
en general, de un hombre hacia una mujer.
Esos son los casos más típicos, pero también
se dan en otras situaciones. Podemos decir que hoy
por hoy estamos viviendo casos de acoso sexual en
personas del mismo sexo, y sobre todo en los
trabajos donde hay mucha gente joven, como en los
gastronómicos, las mozos y también en los barcos.
En general se da en situación de cargos con
distintas jerarquías, desde el lugar de quienes
ostentan una posición de poder. El acoso sexual se
da desde un lugar de poder en la jerarquía y más a
mujeres que a hombres.
AM – Pero no es un problema exclusivo de
mujeres jóvenes...
OO – Claro. Pero sobre todo por un tema
cultural se da más el acoso a mujeres (aunque hoy
estamos viendo cada vez más acoso a hombres y entre
personas del mismo sexo).
Por otro lado, tenemos el acoso moral, una figura
que podríamos llamar nueva, en estos tiempos que
corren, con la globalización que se experimenta a
nivel mundial. Todas estas políticas llevan a una
competencia entre los propios trabajadores y
trabajadoras, con una persecución sicológica muy
sutil y se va aislando a la persona, hasta que un
acoso moral termina convirtiéndose en un asunto de
salud, porque se denigra al trabajador. Se da tanto
hacia hombres como hacia mujeres y en cualquier tipo
de relación, sea a igual nivel jerárquico o a
nivel vertical.
AM – ¿Qué pasa con las denuncias en estos
casos?
OO – ¿Existen los ámbitos de apoyo o los
espacios de contención?
AM – Es justamente en ese punto que estamos
trabajando. Tanto desde el PIT-CNT como desde el
Departamento de Género y Equidad, nosotros siempre
hemos planteado que en todos estos años en el
ámbito del ministerio no ha habido una promoción
hacia las denuncias, y menos aun en este tipo de
cosas. Como sabemos, el acoso sexual ocurre en una
situación íntima del trabajador, y es muy difícil
probar este tipo de casos porque no se hacen
públicos y hay una cuestión de vergüenza en el
medio. Como hay una situación de dependencia
jerárquica a veces es difícil la negativa, o en
algunos casos se reciben comentarios que uno no
desearía recibir. Así que hay toda una cuestión
cultural que deja todo eso en la intimidad. Es un
poco como la violencia doméstica. Son situaciones
que, en primer lugar, son difíciles de verbalizar y
justamente lo primero es comentarlo con compañeros
y compañeras, para que sepan la situación que se
está viviendo. Cuando se llega a hacer una denuncia
ya se ha llegado a un punto en que el trabajador o
la trabajadora no puede más y prácticamente
perdió su trabajo o está decidido a perderlo. Como
decía, en el ministerio no hay promoción de las
denuncias de este tipo, porque no son las más
comunes. Y luego de la denuncia viene una situación
más difícil, en el momento de probar esa
acusación. Porque no se conversa y hay una
resistencia a reconocerla.
AM – ¿Eso tiene que ver con los testimonios
que pueden acompañar la denuncia?
OO – Sí, en general, un acosador es una
persona que acosa en todos lados, y en el caso del
acoso sexual hay una relación jerárquica de por
medio. Hay gente que tolera más y otra que tolera
menos, y no se establece esta solidaridad que
aliviaría las cosas, salvo que se descubra alguna
otra compañera que haya sido despedida y esté
dispuesta a salir de testigo, siempre con el temor
de que no le quede el estigma para volver a
conseguir trabajo después. Así que se trata de un
círculo muy difícil de romper.
AM – ¿Y qué está pasando con la legislación
uruguaya sobre este tema?
OO – No tenemos una ley sobre acoso sexual y
menos sobre acoso moral, que es una figura nueva e
implica un aislamiento del trabajador incluso de sus
propios compañeros, que se ha dado en estos
últimos años y está más desarrollada en Europa.
AM – En Francia existe una ley sobre el
chantaje sexual, pero es la única figura que
contiene esta ley.
OO – Nosotros tenemos la Ley 16045, de igualdad
de oportunidades, que prevé la figura del acoso
sexual. El problema es que está contenida dentro de
la ley marco, que abarca todos los planos de la
discriminación, y el procedimiento para la
resolución del tema no es rápido, cuando
evidentemente rapidez es lo que se necesita, porque
como se trata de un problema que involucra
cuestiones jerárquicas, corre peligro ese puesto de
trabajo.
El procedimiento rápido que se establecía en
principio, luego se vio desestimado por el Código
Civil y no hay una jurisprudencia que interprete si
un procedimiento es rápido o no. Así que lo que
necesitamos como trabajadoras y trabajadores es una
ley de acoso sexual y una ley de acoso moral. Se
trata de dos figuras diferentes sobre violencia
laboral. Una tiene un corte más de género, aunque
no solo se refiere a mujeres, y sí depende de una
relación jerárquica entre acosador y acosado.
La ley de acoso moral se refiere a otra
situación de trabajo que se está denunciando
permanentemente en el PIT-CNT. No tenemos ninguna
ley de dónde agarrarnos, pero de todos modos, con
la ley no basta, aunque sea importante.
También estamos trabajando a nivel del
Ministerio de Trabajo en la tripartita de igualdad
de oportunidades. Nuestra idea es trabajar en un
procedimiento dentro de la Inspección de Trabajo,
que facilite la forma de hacer estas denuncias, que
haya gente especializada en estas denuncias. Porque
no es lo mismo una denuncia sobre condiciones de
trabajo, irregularidades en el sueldo o trabajadores
en negro, en que va la inspección y lo verifica,
que este tipo de denuncias que requieren una
atención diferente.
Es muy delicado, se trata de una exposición de
nuestra intimidad. Y generalmente, cuando llega la
denuncia la persona está totalmente destruida. En
primer lugar, va a hacer una catarsis de todas las
situaciones que ha vivido, y el inspector o la
inspectora tienen que estar preparados para eso.
Entonces con las miles de denuncias de todo tipo que
hay en el Ministerio de Trabajo, este tipo de
denuncia debe ser atendida en forma especial.
AM – ¿Quiénes son los convocantes de la mesa
redonda?
OO – El Departamento de Género y Equidad del
PIT-CNT y el Departamento de Salud Laboral.
AM – ¿Cuál será la dinámica de
funcionamiento?
OO – Habrá tres exposiciones: una sobre acoso
sexual, donde expondrá la asistente social Mariela
Mazzoti, quien hoy está en el Ministerio de
Desarrollo Social y en el período anterior fue
presidenta de la Comisión de la Mujer de la
Intendencia, el único lugar que aprobó un digesto
municipal con la figura del acoso sexual y se
trabajó sobre el tema.
La idea es un poco presentar brevemente el tema y
contar la experiencia vivida en la Intendencia de
Montevideo en cuanto al acoso sexual. Luego se
tratará el acoso moral laboral, y el tema estará a
cargo de la sicóloga Silvia Franco, de la cátedra
de Sicología Laboral. Se expondrá cuál es la
figura del acoso moral y también se nos hablará
sobre una investigación hecha en Uruguay sobre el
acoso moral. Estamos trabajando junto con el PIT-CNT
y se nos ha ofrecido un lugar de contención para
aquellas personas que sufran acoso moral.
La tercera exposición será de la doctora Marta
Márquez, muy conocida por sus trabajos sobre
género, negociación colectiva y género y
legislación comparada en el Uruguay. Ella va a
exponer la visión jurídica de estas dos
situaciones ante la ley, el acoso sexual y el acoso
moral. Para el cierre de la oratoria habrá
intervenciones y preguntas del público. Se darán
cuatro breves testimonios, de dos trabajadores y dos
trabajadoras sobre casos de acoso moral.
AM – ¿Quiénes están invitados a asistir a
esta mesa redonda?
OO – La invitación es abierta al público. Nos
interesa fundamentalmente la participación de los
gremios, desde los trabajadores en general a las
directivas sindicales, porque queremos que el
movimiento sindical ponga el tema en el tapete para
poder impulsar las cosas que queremos cambiar.
También invitamos a parlamentarios y parlamentarias
en general, a todos los coordinadores de bancada y a
las ONG que trabajan con nosotros en este tema, así
como al público en general.
AM – Así que le recordamos a la audiencia que
mañana a las 18 horas, en la Sala Camacuá de Aebu,
en Camacuá 575, participaremos del encuentro sobre
acoso sexual y moral en el empleo, convocado por el
Departamento de Género y Equidad y el de salud
laboral del PIT-CNT.
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