El BPS financiará nuevos beneficios a trabajadores y sus familias

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MANUEL MÉNDEZ – Hoy estaremos hablando sobre algunos temas que hacen a la seguridad social. En especial, sobre el aumento a las jubilaciones más bajas. ¿Cómo va a funcionar este aumento?

ARIEL FERRARI – Creo que es muy oportuno, y a pesar de que todavía puede ser considerado insuficiente, da continuidad a lo que se había hecho en la administración anterior; eso es importante. Fuera de los aumentos generales que reciban los jubilados y pensionistas de todas las instituciones de seguridad social, para los del BPS se quiere seguir dando aumentos diferenciales a las jubilaciones mínimas. Es un tema de justicia. El 1 de enero de este año subió a una base y media de prestaciones. La base de prestaciones son 2061 pesos, y por eso la jubilación y la pensión para los mayores de 65 años (para quienes sea su única pasividad y en un hogar carente de recursos), a partir del 1 de octubre aumenta a una y tres cuartos base de prestaciones: a 3606 pesos. El aumento es del 17 %. Y ya se confirmó que independientemente del aumento que haya en enero, según los consejos de salarios y la negociación colectiva, el 1 de julio de 2011 subirá a dos bases de prestaciones y contribuciones.

Hoy no se puede saber cuál es el monto de la base de prestaciones el año que viene, porque también ajustan en el momento que ajustan las pasividades. Lo que sí sabemos hoy es que andan alrededor de unas 40.000 personas, entre jubilados y pensionistas que se verán beneficiados en octubre por esta resolución. Ese universo crecerá a cerca de 65.000 personas, porque algunas que hoy pueden estar algo por encima de una base y tres cuartos y que no reciben el ajuste, cuando llegue a dos sí lo recibirán. Creo que es una política que hay que continuar profundizando.

Si no se hubiesen dado aumentos diferenciales y el BPS cumplía con la ley de las AFAP —la 16.713—, la jubilación mínima hoy sería de 2219 pesos. Está en 3090, y yo sé que sigue siendo insuficiente. Pero por eso profundizamos esta política.

MM – ¿A cuánto pasaría la jubilación mínima, que hoy está en 3090 pesos, a partir del aumento de octubre?

AF – A 3606 pesos.

MM – Después vendría el ajuste de enero para todo el mundo. Y en julio de 2011, ese ajuste extraordinario.

AF – Exactamente. En julio de 2011 son dos bases de prestaciones. Hoy es 1,75, y sube 0,25 bases de prestaciones. Y en enero de 2011 la prestación ya no será 2061. Hay una relación entre el Índice Medio de Salarios y la inflación, más menos 10 %. Se estima que la jubilación mínima en julio del año que viene estará llegando a 4500 pesos.

MM – En las últimas horas también se conoció el incremento del tope de subsidios por enfermedad, que pasaría de 6000 a 16.000 pesos en esta administración. ¿Está confirmado?

AF – Es un proyecto de ley que recoge sustancialmente la propuesta que los trabajadores venimos reivindicando como uno de los cuatro puntos de la movilización del PIT-CNT y la Comisión de Seguridad Social para este año, más allá de que no compartimos que llegar a ocho bases de prestaciones se haga durante el período de gobierno. Creo que hay que hacerlo en breve. Apostaríamos a que fuera a partir de que se aprobara la ley. El Poder Ejecutivo ya aprobó un proyecto de ley y lo enviará al Parlamento. Esperemos que se haga un cambio que es de justicia para que una inactividad compensada como la certificación médica se pague un máximo de ocho bases de prestaciones, igual que otra inactividad compensada, como el seguro de paro. Está estimado que tendrá un costo de unos 20 millones de dólares, viable con la mejora de la recaudación que tiene el BPS y el equilibrio actual del instituto; es de justicia y hace a la salud del trabajador.
Hoy, muchos trabajadores se enferman y van a trabajar enfermos, porque si ganan 6000 pesos nominales, líquidos les quedan 5000 pesos en la mano. Y muchas veces se generan otros problemas de salud cuando uno pasa un mes enfermo, con un presupuesto distinto, y lo único que le ingresa son 5000 pesos, aunque su salario fuera de 20.000 pesos.

MM – En las últimas horas, el ministro de Trabajo mencionó que si un trabajador culmina el seguro de paro y no se puede reinsertar al mercado laboral, sus hijos van a seguir en el Fonasa durante un año. ¿Está confirmada esta resolución?

AF – Se ha conversado y creo que es de justicia, porque la salud es un derecho humano. El nuevo Sistema Nacional Integrado de Salud llega a la universalización. Recordemos que antes de fin de año, el cónyuge de la trabajadora o el trabajador, con tres hijos, ya ingresan al Fonasa. Los hijos ingresaron en enero de 2008. Quien les da el derecho a los hijos son la madre o el padre que trabajan. Esta nueva decisión es de justicia, porque mientras el padre busca trabajo, hasta por un año se le mantiene la cobertura de salud a su hijo, más allá de que el padre no tenga derecho al Fonasa y como cualquier ciudadano, se atienda por Salud Pública.

Pero sobre todo en la edad del crecimiento, que tenga controles periódicos como peso y altura es importante. Además, recordemos que ahora hay una coordinación con el BPS de los programas de Asignaciones Familiares. Está el carné del niño o niña hasta los 12 años, y hay que controlarlos periódicamente como una de las contrapartidas para cobrar las Asignaciones Familiares.

MM – El 15 de setiembre cierra el padrón para las elecciones de los directores sociales. ¿Cómo va a funcionar el sistema?

AF – El 27 de marzo del año que viene se realiza la elección más grande después de las elecciones nacionales, en cuanto a participantes. Si bien son tres elecciones que eligen representantes de empresarios, jubilados y pensionistas y trabajadores, son alrededor de 1,5 millones de personas. El BPS tiene que elaborar ese padrón. Y tenemos que confirmar si no han cambiado la credencial y también habrá que solicitársela si el trabajador no ha hecho algún trámite y no se ha presentado nunca al BPS. El plazo para el cierre de los padrones es el 15 de setiembre, y a través del 0800 3277 se pueden comunicar o a través del sitio web del BPS, en el link llamado elecciones sociales. Allí nos piden el número de cédula y nos dicen si estamos habilitados y en qué padrón estamos.

Son elecciones obligatorias, y puede haber personas que pueden estar votando en más de un orden. Puede haber un trabajador de la actividad pública, que además tanga una chacra. Entonces, está como productor rural, y tiene que votar como empleado y como patrón. O hasta puede haber una tercera situación. Puede tener también una jubilación por otro sector de actividad que no sea en el que está trabajando, y puede llegar a votar en los tres órdenes.

MM – El BPS detectó que hay 16 cajas de auxilio en situación crítica o en riesgo de cierre. ¿Cómo está esta situación? ¿Hay que mantenerlas? ¿Qué resolución va a tomar el BPS en este sentido?

AF – Hay un tema central de discusión y es que progresivamente todos vamos hacia un Sistema Nacional Integrado de Salud, un sistema solidario, donde algunos tenemos que poner más (como en el caso que comentábamos, para seguir manteniendo la cuota mutual a esos hijos de desocupados que no van aportar). Por eso, progresivamente van ingresando sectores. Los bancarios ingresaron el 1 de enero pasado. Hoy está planteado que el 1 de enero las cajas de auxilio participen.

Nuestra posición es que se mantengan los beneficios por encima de lo que puede dar el BPS como prestaciones. Por eso sirve aumentar a ocho bases de prestaciones. En general esas cajas de auxilio pagan más de lo que paga el BPS. Son trabajadores de sueldos medios y altos, y por eso se posibilita esa situación. Hasta ahora, la responsabilidad del BPS es auditar periódicamente los balances. Con esa información se hace el informe. La prensa consiguió ese informe, donde se ve que algunas de ellas no tienen un equilibrio financiero a mediano o largo plazo, que diga que son sostenibles. Hay otras que sí. Es el Poder Ejecutivo que analiza y determina si las mantiene o no.

Hoy podemos decir que hay un proyecto de ley que está impulsando el Poder Ejecutivo, de modo que en vez de ser las cajas de auxilio sustitutas de lo que antes era Disse, o lo que hoy son las prestaciones que brinda el BPS, se vuelvan complementarias y puedan seguir subsistiendo para otorgar prestaciones por encima de las que tiene como regla general. Hay una discusión sobre cómo se va a financiar y cómo se hace sostenible, y yo espero que en este proceso hasta fin de año estos cerca de 60.000 trabajadores ingresen al Fonasa y mantengan las condiciones que tienen, por encima de lo que pueda dar el BPS o las que cubre el Fonasa.

Transcripción: Valentina Roldós