El BROU tendrá papel principal en la bancarización

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MANUEL MÉNDEZ – Mañana hay una reunión del sindicato bancario en torno a la campaña que impulsa y que comienza a desarrollarse mañana mismo, cuando la dirección de Aebu entregue los proyectos de inclusión financiera y del observatorio del sistema financiero, a las 10.30 en la Cooperativa Bancaria. ¿En qué consiste esta actividad de mañana?

ERNESTO PALOMEQUE – Se trata de reunir a la dirigencia del sindicato a nivel de todo el país. Resolvimos convocar esta instancia al iniciarse el debate que el Poder Ejecutivo denominó inclusión financiera, algo que nosotros llamábamos bancarización. Se trata de una histórica preocupación del sindicato sobre la necesidad de la bancarización. Cuando hablamos de la necesidad de bancarizar queremos decir que nuestro país necesita de un sistema financiero que funcione tal como funciona el sistema circulatorio, llevando el torrente sanguíneo a todo el organismo de un ser humano. Para nosotros, el sistema financiero desempeña esa función de llevar estos servicios al conjunto de la población: desde el punto más remoto hasta la capital, recorriendo todos los lugares, para la actividad productiva, comercial, para el ciudadano común. Siempre ponemos el ejemplo del crédito, pero sin duda que hay otros servicios financieros muy importantes.

Mañana se reunirá el Consejo Central, los consejos de sector financiero oficial y privado, las dirigencias intermedias, las comisiones representativas de los bancos, administradoras de crédito y financieras, y los compañeros de las direcciones de seccionales del Interior. Será una jornada de mucho trabajo, que comenzará temprano en la mañana en la Cooperativa Bancaria, y seguirá hasta avanzada la tarde. Estaremos analizando en detalle lo que es nuestra propuesta, que ya hemos desarrollado en este espacio.

Se estará generando un debate en función de las primeras líneas surgidas en el comienzo de este ámbito convocado por el Poder Ejecutivo, que comenzara la semana pasada. Nos importa muchísimo dar este debate con el conjunto del gremio. Este es solo un comienzo, donde tratamos de poner en condiciones de igualdad, información y posibilidades de debate al conjunto de la militancia, para luego poder desarrollar instancias que vayan a lo profundo del gremio.

Es importante señalar que la primera reunión que se realizó la semana pasada, donde participó el sindicato, fue una muy buena reunión de inicio. Esta semana comenzó el intercambio de documentación a través de correo electrónico.

MM – Aebu tiene sus propuestas, pero no sabemos si el Poder Ejecutivo y la Asociación de Bancos del Uruguay plantearon algo…

EP – Lo hicieron verbalmente, pero no por escrito.

MM -- ¿El Poder Ejecutivo entregó un documento?

EP – Esta semana. Ayer nos llegó por vía electrónica.

MM – El Poder Ejecutivo ofrece 14 propuestas para bancarizar o aumentar la bancarización.

EP – Prácticamente todo eso salió ayer en la prensa con declaraciones del economista Martín Vallcorba, que está coordinando el tema de parte del Poder Ejecutivo. Aparecen algunas propuestas, la mayoría compartibles. Algunas son especialmente valorables. Por ejemplo, el Poder Ejecutivo coincide en que una de las acciones que hay que tomar es extender la red de puntos que sirven servicios financieros, ya sean bancos o administradoras de crédito.

Hasta ahora se había hablado mucho de las formas electrónicas, como cajeros automáticos o tarjetas de crédito, que naturalmente son vías que compartimos. Pero aparecía una renguera en lo físico, para la gente común y corriente que no es el empresario, sino un trabajador que requiere un servicio financiero. En muchos casos, todavía no se dispone de muchos elementos que funcionan por vía electrónica, como las tarjetas de crédito o débito.

La semana pasada nos reunimos con representantes de las administradoras de crédito y los bancos privados y oficiales. Por el BHU concurrió su presidente, Jorge Polgar; por el BROU, un gerente designado por el directorio. Hay un elemento que evaluamos estos días y nos parece central: el rol que le toca al BROU en este proceso de inclusión financiera, por su tamaño, su extensión y su distribución. Lo hemos hablado con el presidente del directorio, y creemos que el BROU está llamado a jugar un rol muy importante en los hechos y también en este debate. Con sus más de 120 agencias y sucursales en el país, el BROU ya tiene una estructura armada. No quiere decir que no la pueda aumentar. Ya se ha planteado extender la red mediante puntos que no tengan tal vez la estructura actual de las sucursales, sino tal vez algo más reducidas, pero con los servicios que todos requerimos.

Otro instrumento del que hemos hablado mucho, es la empresa República Microfinanzas, llamada a cumplir un rol fundamental en este proceso de inclusión financiera. Sobre todo porque el perfil de la empresa atiende un sector de la población que hoy no está accediendo a los servicios financieros. Es importante remarcarlo. Lo hemos hablado con autoridades del BROU, que lo comparten. Pero también la banca privada debe participar activamente.

EP –También quiero remarcar algunas cosas, que tienen que ver con la historia de lo que ha hecho nuestro sindicato sobre este tema. Por el año 1999 Aebu elaboró un documento que a esta altura es una pieza histórica de gran valor, donde reseñábamos algunos análisis y hacíamos advertencias, por ejemplo, sobre la fragilidad del control que estaba realizando el BCU. Es algo que ha sido constatado hace poco por técnicos encargados por la Justicia de nuestro país, peritos que demostraron que —cuando menos— hubo omisiones en el control de algunas instituciones que operaban en el país en aquel momento, algo que entre otras cosas multiplicó la terrible crisis financiera y luego económica de 2002.

Hay una frase de ese documento que nos permite evaluar lo que hemos avanzado: «El compromiso asumido por Aebu con el país es el de lograr un aprovechamiento social de los beneficios de los servicios financieros, que pasa por la estabilidad, la transparencia, la eficiencia y el control del sistema financiero». Creemos que hemos dado pasos muy importantes como país en la estabilidad del sistema financiero. Y también en la transparencia. En los últimos dos meses, se dio esta cuestión tan polémica, de que el BCU publicara en su sitio web las deudas. Es algo que ha contribuido enormemente a la transparencia.

El otro punto mencionado es la eficiencia, y en eso estamos. Creemos que este debate también va a llevar mayor eficiencia al brindar los servicios financieros. Y en cuanto al control del sistema financiero, creemos que siempre hay cosas por hacer. Pero la crisis de 2002 nos enseñó mucho a todos, y hoy el sistema está siendo mucho mejor controlado que antes. Sabemos dónde estamos parados. Hay circunstancias puntuales de algunas instituciones que no afectan al conjunto.

MM – Hay un mayor control, sin duda.

EP – Claro. Esas cuestiones sirve verlas, porque hablamos de hace once años. Hicimos una serie de planteos político-programáticos y es bueno repasar cuánto hemos avanzado y ver si estamos en lo correcto. Creo que nos hace bien desde el punto de vista de la autocrítica y la crítica. 

Transcripción: Valentina Roldós